Il patrimonio forestale nel recente Testo unico: le vicende della valorizzazione tra strategie di pianificazione ed assetti dominicali

Il Testo unico forestale (d.lgs. n. 34/2018) disciplina la tutela, gestione e valorizzazione del patrimonio forestale, garantendo un equilibrio tra la protezione e lo sfruttamento economico delle risorse boschive. L’efficacia dei processi di valorizzazione è però condizionata da due fattori. Per prima cosa, in attesa della conclusione dell’iter ministeriale di attuazione della disciplina di programmazione e pianificazione forestale, c’è il rischio che le norme del Testo unico saranno solo in parte attuate (il timore riguarda in particolare il recupero dei c.d. terreni abbandonati e silenti). Inoltre, la tutela e gestione delle foreste è regolata anche dalla l. n. 1766/1927 sugli usi civici e, soprattutto, dalla l. n. 168/2017 sui domini collettivi, che però delineano un regime di protezione e, di conseguenza, di valorizzazione affatto diverso da quello del Testo unico. È dunque importante distinguere tra le varie disposizioni, perché il differente grado di tutela orienta inevitabilmente la cura e la gestione del patrimonio forestale.