La pianificazione di area vasta nella l. reg. Emilia-Romagna n. 24/2017 e il Gattopardo

La pianificazione di area vasta in Emilia-Romagna costituisce un interessante settore di analisi in ragione di due fattori distinti, ma connessi: la riforma della struttura delle province stabilita dalla l. n. 56/2014 (c.d. “legge Delrio”) e l’adozione della nuova l. reg. n. 24/2017 sul governo del territorio. La conferma delle funzioni pianificatorie degli enti di area vasta voluta dalla legge Delrio e il contestuale nuovo assetto dell’uso del territorio definito dalla legge regionale consigliano di approfondire il ruolo e le caratteristiche del piano territoriale di area vasta (PTAV), indagandone in particolare la natura strategica o conformativa. Muovendo da questo obiettivo, l’articolo indugia sulle caratteristiche del PTAV e sulle sue (eventuali) difformità rispetto al previgente PTCP, rilevando come i due strumenti siano in realtà più simili di quanto la l. reg. n. 24/2017 voglia far credere, secondo uno schema evolutivo in perfetto stile gattopardesco.