Il presente contributo offre un punto di osservazione alla "messa a terra" del Pnrr a partire da una strategia di indagine che ha privilegiato l'ascolto di chi gestisce il lavoro quotidiano dentro le pubbliche amministrazioni comunali. Quanto emerso dalle interviste svolte a dirigenti e funzionari di enti territoriali di piccola e media dimensione restituisce una rappresentazione minore, micro e dal basso, degli impatti del Pnrr sulle strutture e sul personale, e sull'organizzazione interna ai comuni. Vengono analizzati: il policy design e la regolazione del Programma, dalla prospettiva dell'attuazione locale; le soluzioni organizzative adottate internamente agli enti interessati, per l'attuazione e gestione delle candidature, dei progetti, degli affiidamenti degli incarichi professionali, degli appalti; le cornici di senso in cui si inscrive la rinnovata azione amministrativa e le declinazioni della "sfida" sostenibile, sulla base delle agende urbane e territoriali. Fonti: rassegna di documenti di policy ufficiali, report di ricerca, saggi e articoli giornalistici e divulgativi; 10 interviste in profondità ad attori privilegiati, realizzati nel contesto della ricerca. L'apporto individuale è stato al disegno della ricerca e del framework interpretativo e alla realizzazione ed elaborazione delle interviste, alla stesura del saggio.

Progettare il futuro con il PNRR. Dietro le quinte, il fermento della pubblica amministrazione comunale

Gelli, Francesca
Writing – Original Draft Preparation
;
Basso, Matteo;Gastaldi, Francesco;Ostanel Elena
2024-01-01

Abstract

Il presente contributo offre un punto di osservazione alla "messa a terra" del Pnrr a partire da una strategia di indagine che ha privilegiato l'ascolto di chi gestisce il lavoro quotidiano dentro le pubbliche amministrazioni comunali. Quanto emerso dalle interviste svolte a dirigenti e funzionari di enti territoriali di piccola e media dimensione restituisce una rappresentazione minore, micro e dal basso, degli impatti del Pnrr sulle strutture e sul personale, e sull'organizzazione interna ai comuni. Vengono analizzati: il policy design e la regolazione del Programma, dalla prospettiva dell'attuazione locale; le soluzioni organizzative adottate internamente agli enti interessati, per l'attuazione e gestione delle candidature, dei progetti, degli affiidamenti degli incarichi professionali, degli appalti; le cornici di senso in cui si inscrive la rinnovata azione amministrativa e le declinazioni della "sfida" sostenibile, sulla base delle agende urbane e territoriali. Fonti: rassegna di documenti di policy ufficiali, report di ricerca, saggi e articoli giornalistici e divulgativi; 10 interviste in profondità ad attori privilegiati, realizzati nel contesto della ricerca. L'apporto individuale è stato al disegno della ricerca e del framework interpretativo e alla realizzazione ed elaborazione delle interviste, alla stesura del saggio.
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