Il territorio, oltre l'emergenza.

L'articolo traccia un bilancio critico del PNRR in Italia, evidenziando come il Piano abbia privilegiato riforme procedurali e abilitanti senza intervenire strutturalmente su urbanistica, rigenerazione urbana e servizi di prossimità, lasciati privi di una cornice normativa organica. Attraverso il confronto tra Piemonte, Lombardia e Veneto, il contributo mostra come l'uso sistematico dei bandi abbia premiato le amministrazioni con maggiore capacità tecnica, generando nuove polarizzazioni territoriali anche all'interno delle regioni più ricche, aggravate dal consumo di suolo legato a data center, logistica e agrifotovoltaico. Le autrici concludono indicando nella costruzione di competenze, strumenti valutativi e una cornice regolativa stabile la vera sfida del post PNRR per il governo delle trasformazioni urbane e territoriali.